El documento, oficializado por el presidente Daniel Noboa, establece expresamente que uno de los ejes será neutralizar las cadenas de mando de los grupos armados organizados (GAO) y recuperar el control territorial mediante Fuerzas Armadas, Policía e inteligencia.

El presidente Daniel Noboa oficializó este 14 de julio su anunciado Plan Nacional de Seguridad Integral 2025-2029, un documento que convierte en política pública la estrategia de seguridad del Gobierno y que fija como uno de sus principales objetivos neutralizar las cadenas de mando de los grupos armados organizados (GAO) que operan en Ecuador.

La medida fue adoptada mediante el Decreto Ejecutivo 448, que dispone la aplicación del plan en todo el territorio nacional y encarga su ejecución al Ministerio del Interior, Ministerio de Defensa, Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Centro Nacional de Inteligencia y Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos.

El documento parte del diagnóstico de que “el Estado ecuatoriano está amenazado por estructuras de crimen organizado transnacional y nacional”, por lo que plantea una estrategia integral para recuperar el control del territorio y fortalecer la capacidad operativa de las instituciones de seguridad.

Dentro de sus siete objetivos estratégicos, el plan establece como prioridad desarticular y neutralizar las estructuras de mando de los grupos armados organizados, mediante operaciones coordinadas entre las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional y los organismos de inteligencia. La estrategia contempla además reforzar el control de zonas consideradas críticas y limitar la capacidad logística y financiera de estas organizaciones.

El plan también incorpora acciones para fortalecer la inteligencia estratégica, mejorar la coordinación entre las instituciones del Estado, proteger la infraestructura crítica, reforzar la seguridad en las fronteras y combatir las economías ilícitas vinculadas al narcotráfico, la minería ilegal y otras actividades del crimen organizado.

Asimismo, plantea consolidar un sistema nacional de seguridad con un enfoque multidimensional, que integre las capacidades militares, policiales, de inteligencia y de cooperación internacional para responder a amenazas internas y externas.

El Plan Nacional de Seguridad Integral fue aprobado por el Consejo de Seguridad Pública y del Estado (COSEPE) el 9 de marzo de 2026 y, con la expedición del Decreto Ejecutivo 448, pasa a convertirse en la política pública que orientará las acciones del Estado en materia de seguridad hasta 2029.