El Ministerio del Interior propuso incorporar cuatro nuevos tipos penales relacionados con la producción y el tráfico de drogas dentro de las reformas que se analizan para la denominada Ley Antimafias, que se encuentra en preparación para su segundo debate en la Asamblea Nacional.

La propuesta fue presentada ante la Comisión de Soberanía, Integración y Seguridad Integral, que continúa recibiendo observaciones al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Varios Cuerpos Legales para el Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales del Estado frente al Crimen Organizado.

Entre las conductas que Interior busca incorporar al Código Orgánico Integral Penal (COIP) constan aquellas relacionadas con la instalación de infraestructura clandestina y el desvío de sustancias químicas utilizadas para la producción de drogas.

Apuntan a laboratorios clandestinos y drogas sintéticas

Según la propuesta expuesta ante la mesa legislativa, la incorporación de nuevos tipos penales busca ampliar las herramientas para enfrentar actividades relacionadas con laboratorios clandestinos y la producción de drogas sintéticas.

La iniciativa también contempla agravantes específicos, reglas para la disposición final de los equipos utilizados en la producción de drogas y la responsabilidad penal de personas jurídicas que puedan estar involucradas en estas actividades.

El Ministerio argumentó que las empresas pueden ser utilizadas para desviar sustancias químicas hacia actividades ilícitas. Por ello, plantea fortalecer los mecanismos para impedir que compañías vinculadas con estas prácticas continúen manejando sustancias sujetas a fiscalización.

Proponen nueva categoría para sustancias psicoactivas

Las propuestas de Interior también incluyen cambios a la Ley Orgánica de Prevención Integral del Fenómeno de las Drogas y de Regulación y Control del Uso de Sustancias Catalogadas Sujetas a Fiscalización.

Alejandro Suárez propuso incorporar una nueva categoría de sustancias sujetas a control: las sustancias psicoactivas. El objetivo es que Ecuador pueda fiscalizar compuestos considerados relevantes para el país, incluso cuando no formen parte de determinados listados internacionales.

Suárez puso como ejemplo la ketamina y señaló que su importación aumentó durante cuatro años hasta alcanzar aproximadamente 30 toneladas mientras no estaba sometida a control.

También planteó que el Comité Interinstitucional de Drogas pueda actualizar periódicamente las listas de sustancias fiscalizadas mediante un procedimiento técnico, sin que sea necesario realizar una reforma legal cada vez que aparezca una nueva sustancia.

Interior plantea cambios sobre grupos de delincuencia organizada

Andrea Chávez, coordinadora nacional jurídica del Ministerio del Interior, formuló además observaciones al tratamiento de la denominada “pertenencia funcional” a un grupo de delincuencia organizada, prevista en el artículo 369.4 del COIP.

En este punto, el comunicado de la Comisión no detalla las penas ni desarrolla el contenido específico de las modificaciones propuestas.

Chávez también recomendó que la exposición de motivos del proyecto se sustente en información oficial, verificable y trazable, dejando los datos procedentes de fuentes periodísticas como elementos complementarios. Además, planteó incluir en los considerandos una referencia al artículo 233 de la Constitución.

Extinción de dominio también tendría modificaciones

El Ministerio del Interior presentó observaciones para reformar la Ley Orgánica de Extinción de Dominio. Entre ellas consta una propuesta para permitir la utilización temporal de determinados bienes sometidos a medidas cautelares, con la finalidad de evitar su deterioro, abandono, pérdida de valor o desuso y posibilitar su aprovechamiento para fines públicos o sociales bajo determinadas condiciones.

El subsecretario de Combate al Delito, Fernando Pérez, planteó además regular la prueba indiciaria, abordar la inversión de la carga de la prueba en función del nexo causal y establecer un plazo para emitir directrices sobre el uso y las buenas prácticas relacionadas con este tipo de prueba.

Las observaciones serán analizadas por la Comisión de Soberanía antes de elaborar el informe para segundo debate, que posteriormente deberá ser puesto en conocimiento del Pleno de la Asamblea Nacional.