La ministra del Trabajo, Ivonne Núñez, abrió la posibilidad de que el trabajo por horas sea incorporado en la nueva Constitución que plantea el presidente Daniel Noboa, como parte de las reformas estructurales que busca implementar su Gobierno, en caso de que se instale una Asamblea Constituyente.
Durante una entrevista con Radio Fuego, la funcionaria afirmó que este tipo de contratación “no es ningún delito” y que la actual Constitución, aprobada en 2008, contiene “conceptos errados” sobre el tema.
“El trabajo por horas no es ningún delito. La Constitución que fue aprobada y elaborada en 2008 tiene conceptos errados”, expresó Núñez.
La ministra hizo referencia al artículo 327 de la actual Carta Magna, que considera la contratación por horas como una forma de precarización laboral. Según Núñez, esa definición ha impedido que los jóvenes accedan a modalidades flexibles de empleo reconocidas en otros países.
“En el mundo entero se trabaja por horas. En Ecuador se puso una barrera para que los jóvenes no puedan acceder a esta modalidad contractual, que ha sido aceptada por la Organización Internacional del Trabajo”, señaló.
La funcionaria añadió que el proceso constituyente será una oportunidad para “mejorar principios y garantías normativas” y adaptar el marco laboral a la realidad económica nacional.
Durante la entrevista, Núñez también afirmó que “Ecuador es el único país del mundo que paga décimo tercero y décimo cuarto sueldo”, aunque esta declaración no es del todo precisa.
En varios países de la región —como Bolivia, Brasil, Perú, Costa Rica, El Salvador y México— existen aguinaldos o gratificaciones anuales que cumplen una función similar.
El trabajo por horas ha sido una de las propuestas más recurrentes del Gobierno de Noboa. En la consulta popular de 2024, el Ejecutivo propuso una reforma constitucional para permitir contratos a plazo fijo y por horas, pero la iniciativa fue rechazada con el 69,5% de votos por el “No”.
Posteriormente, el presidente intentó incorporar una pregunta similar en la nueva consulta popular prevista para el 16 de noviembre de 2025, enfocada en el sector turístico. Sin embargo, la propuesta fue retirada, ya que el Gobierno decidió concentrarse en la redacción de una nueva Constitución.
Con ello, el debate sobre el trabajo por horas podría reabrirse en el marco del futuro proceso Constituyente.




