El ciudadano ecuatoriano Gabriel René Salvador Lema presentó el pasado viernes 13 de junio una demanda de inconstitucionalidad contra la Ley Orgánica de Solidaridad Nacional, recientemente aprobada por la Asamblea Nacional.

El caso fue asignado por sorteo a la jueza constitucional Teresa Nuques, quien deberá evaluar la legalidad del contenido de la ley en el contexto de la Constitución ecuatoriana y los tratados internacionales suscritos por el país.

El demandante solicita  que la Corte Constitucional declare la inconstitucionalidad de la Ley Orgánica de Solidaridad Nacional y que esta sea expulsada del ordenamiento jurídico ecuatoriano.

Fundamentos de la demanda

En el documento, Salvador argumenta que la ley vulnera principios constitucionales clave, entre ellos:

• La supremacía constitucional: ninguna norma, decreto o sentencia puede estar por encima de la Constitución ni otorgar atribuciones extraordinarias al Presidente que no estén expresamente contempladas en el texto constitucional.
• La unidad de materia: el demandante sostiene que la ley incorpora disposiciones que no guardan coherencia temática, lo cual sería inconstitucional.
• Violación del derecho internacional humanitario: según el demandante, la normativa no respeta lo establecido en el Tratado de Ginebra de 1949, ratificado por Ecuador en 1977, especialmente en lo referente a la declaración formal de un conflicto armado interno.
• Indulto presidencial: Salvador advierte que el indulto está regulado por la Constitución y que su aplicación debe estar debidamente normada, lo que no se estaría cumpliendo con esta ley.
• Equidad tributaria: se cuestiona que los incentivos fiscales otorgados a quienes donen equipos a instituciones de seguridad no respetan el principio de progresividad ni de equidad tributaria, favoreciendo a ciertos sectores de manera exclusiva.