El presidente Daniel Noboa remitió a la Asamblea Nacional su veto parcial a las reformas del Código de la Democracia. Con esta objeción, el Ejecutivo restableció la paridad de género para binomios en las elecciones presidenciales.
Candidaturas paritarias y control al gasto electoral
Uno de los cambios más relevantes propuestos por el Ejecutivo es la restitución del principio de paridad y alternancia en las listas pluripersonales, tras detectar que el texto aprobado por la Asamblea omitía normas que garantizaban la equidad de género.
La reforma aprobada por el Legislativo el 20 de junio, con 125 votos, suprimía el principio de paridad y alternancia en listas pluripersonales. Esta decisión generó fuertes críticas de organizaciones sociales y colectivos de mujeres. Brenda Guerrero, del Observatorio de Mujeres, afirmó que “se legisla para avanzar, pero no se puede retroceder los derechos de conquistas sociales ya ganadas”.
Colectivos enviaron solicitudes al presidente para que se archive esa modificación, al considerar que afectaba la participación equitativa en comicios nacionales.
El nuevo texto propuesto por el presidente establece que “las listas se conformarán paritariamente con secuencia de mujer – hombre u hombre – mujer (…)”. También exige que al menos una de las listas esté encabezada por jóvenes.
Además, se introducen reformas para reforzar el control del financiamiento electoral. Las contribuciones deberán registrarse en un sistema contable único, con obligatoriedad de cuentas bancarias específicas para cada campaña. Se establece que los pagos mayores a cien dólares deberán realizarse por cheque o transferencia.
Otras objeciones clave
Entre las 15 observaciones del Ejecutivo, se destacan las siguientes:
- Se corrige el artículo 64 sobre jueces ocasionales del Tribunal Contencioso Electoral, permitiendo su designación ante congestión de causas.
- Se reformula el artículo 207 para prohibir el uso de imagen o voz de candidatos en publicidad estatal durante la campaña.
- Se limita la difusión de encuestas en periodo de veda y se sanciona su incumplimiento con multas e inhabilitaciones.
- Se aclara que el Tribunal Contencioso Electoral no puede iniciar de oficio procesos por infracciones electorales.
- Se reestructura el régimen del Fondo Partidario Permanente, reduciendo el porcentaje destinado a funcionamiento institucional y priorizando formación política.
- Se elimina la obligatoriedad del voto electrónico por falta de análisis presupuestario.
Con estas objeciones, el presidente busca ajustar el proyecto a los principios constitucionales y garantizar mayor transparencia, inclusión y control en los procesos electorales.
El proyecto de ley regresará a la Asamblea Nacional para que el Pleno decida si se acogen a las correcciones de Noboa o se mantienen en su propuesta.
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