Con 82 votos a favor, 60 en contra y seis abstenciones, el pleno de la Asamblea Nacional aprobó la reforma al artículo 5 de la Constitución que busca eliminar la prohibición para la instalación y funcionamiento de bases militares extranjeras.
Además, la propuesta busca que se permita formar acuerdos bilaterales con países aliados con tecnología avanzada y mejorar las relaciones internacionales, así cómo enfrentar el crimen organizado.
¿Cuál es el procedimiento?
Una vez aprobada la modificación en la Asamblea Nacional y por tratarse de una reforma parcial a la Constitución, el siguiente paso para su vigencia es la aprobación ciudadana en las urnas. Es decir, se requiere de un referéndum.
Sin embargo, previo al envío al Consejo Nacional Electoral para la convocatoria a elecciones, el texto deberá superar un nuevo control en la Corte Constitucional. La convocatoria a las urnas se deberá realizar 45 días después.
Los cambios en la Constitución
Actualmente, el artículo 5 indica: “Ecuador es un territorio de paz. No se permitirá el establecimiento de bases militares extranjeras ni de instalaciones extranjeras con propósitos militares. Se prohíbe ceder bases militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras”.
La propuesta modifica el artículo para que el mismo solo mencione “Ecuador es un territorio de paz”, eliminando la prohibición de las bases militares extranjeras.
El debate en el Legislativo
Para la legisladora por ADN y ponente del proyecto, Nataly Morillo, esta reforma no es un tema de pérdida de soberanía nacional o ideología política, sino un mecanismo para enfrentar la delincuencia organizada. “Con esta decisión el Ecuador no se rinde, se levanta”, destacó y añadió “Esta Asamblea puede marcar hoy un punto de inflexión ante la crisis de seguridad que vive el Ecuador. El debate no es sobre ceder o perder soberanía, ni sobre la ideología o la polarización, es sobre las necesidades y las redes capacidades del país para enfrentar una criminalidad organizada y transnacional”.
Por su parte, la legisladora por Revolución Ciudadana, Nuria Butiñá, la reforma comprometería la soberanía nacional. “Esto no se trata de un mero ajuste técnico de un artículo constitucional, lo que se plantea es eliminar dos pilares fundamentales que nos resguardan como nación. Deja abierta la posibilidad de que decisiones políticas y coyunturales comprometan, de forma irreversible, la soberanía territorial y militar del Ecuador”, alertó.
Su coidearia, la legisladora Paola Cabezas enfatizó: “Es responsabilidad de cada legislador instruir a los ciudadanos. Vamos a un referéndum, esto no se resuelve aquí, los ciudadanos van a elegir si quieren o no aplicar esta reforma para permitir la presencia de bases militares extranjeras”.
Para Alfredo Serrano, asambleísta por el Partido Social Cristiano, es positivo “tener apertura en la Constitución para que, si mañana o más tarde es necesario, se puedan implementar bases militares extranjeras. Vamos a respaldar la reforma constitucional”. Sin embargo, también lamentó que la reforma a la Constitución no devolviera la paz y la seguridad al país, pues es necesaria una política pública.
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