El Consejo de Administración Legislativa (CAL) admitió la solicitud de juicio político presentada por la bancada de la Revolución Ciudadana (RC) contra el exministro de Salud Pública, Jimmy Martin, por presunto incumplimiento de funciones.
La moción de calificación fue aprobada este viernes, 5 de diciembre, con cuatro votos, y se sustenta en el informe elaborado por la Unidad Técnica Legislativa (UTL), que determinó que el pedido cumple con los requisitos establecidos en el artículo 131 de la Constitución y en los artículos 78 y 79 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL).
La solicitud fue presentada el 26 de noviembre por los asambleístas de Revolución Ciudadana (RC) en medio de una crisis de desabastecimiento de medicamentos e insumos en la red pública de salud, con especial afectación a pacientes con enfermedades raras y catastróficas.
El trámite político surge tras la salida de Martin del Ministerio de Salud, luego de que el presidente Daniel Noboa dispusiera que la vicepresidenta María José Pinto asumiera temporalmente esa cartera de Estado, como parte de una reestructuración posterior al fracaso del Ejecutivo en la consulta popular del 16 de noviembre.
El análisis técnico del CAL verificó que la solicitud fue presentada conforme a la Ley, identifica claramente a la autoridad sujeta de control político y especifica la causal constitucional.
También confirmó que cuenta con el número mínimo de firmas —equivalente a una cuarta parte de los legisladores— y que incorpora la prueba documental disponible, además de anunciar la que deberá actuarse durante el proceso.
El informe aclaró que estos elementos justifican la continuación del trámite sin que ello implique un pronunciamiento sobre la responsabilidad del exministro; en esta etapa únicamente se constata el cumplimiento formal y la existencia de un sustento mínimo que permita avanzar con el juicio político.
Tras la resolución, el CAL dispuso que la Secretaría General de la Asamblea Nacional remita el expediente a la Comisión de Fiscalización y Control Político, instancia encargada de sustanciar el proceso.
El expediente ingresado por los legisladores correístas detalla seis acusaciones en contra de Jimmy Martin. La primera se refiere al presunto incumplimiento de funciones por el desabastecimiento de medicamentos y dispositivos médicos, documentado a través de visitas realizadas entre julio y octubre de 2025, que reflejarían una crisis estructural que obliga a los pacientes a asumir costos que deberían ser cubiertos por el Estado.
Otra acusación señala la falta de pago a prestadores de servicios externalizados, situación que, según testimonios recogidos en casas de salud, se habría extendido por hasta siete meses y afectado la continuidad de atención en la Red Pública de Salud.
Una tercera acusación apunta al retraso en los pagos a clínicas privadas de diálisis, lo que comprometería la atención a grupos prioritarios.
También se cuestiona la negativa del exministro a entregar información requerida por la Asamblea Nacional, conducta descrita como omisiva y reiterada.
En cuanto a la ejecución presupuestaria, los proponentes indican que hubo una reducción arbitraria del presupuesto codificado de 2024 y una baja ejecución en el primer semestre de 2025, alcanzando apenas el 43,6 %. Finalmente, se señala el incumplimiento de Martin al no comparecer ante comisiones especializadas permanentes, destacando una ausencia registrada el 27 de agosto de 2025 ante la Comisión de Garantías Constitucionales.
Con la admisión a trámite, Jimmy Martin deberá enfrentar el proceso político que evaluará estas acusaciones ante la Asamblea Nacional.
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