El Gobierno Nacional y la Unión Europea (UE) lanzaron este martes el Programa de Seguridad, Esperanza y Resiliencia para la Paz (Serpaz), que tendrá como objetivo bajar los índices de inseguridad en el país, con una inversión de 12 millones de dólares.
El acto se desarrolló en la Cancillería, en Quito, y reunió a delegaciones europeas, autoridades del Estado y representantes del sector privado.
La canciller Gabriela Sommerfeld lideró el lanzamiento y aseguró que “este programa coloca la seguridad como prioridad nacional, pero lo hace sin descuidar la productividad, la competitividad y la recomposición del tejido social”.
Por su parte, Erica Gerretsen, directora de Desarrollo Humano, Migración, Gobernanza y Paz de la Comisión Europea, explicó el contexto que motivó este plan.
“Hoy, Ecuador registra las tasas de homicidios más altas de Sudamérica, con 44,5 muertes violentas por cada 100.000 habitantes. Entre enero y abril de 2025 se reportaron más de 3.000 muertes violentas, un 58% más que el año anterior. Estos datos reflejan la magnitud de las redes del crimen transnacional y la relevancia estratégica de los corredores logísticos de Ecuador”, dijo.
Gerretsen recalcó que Europa también enfrenta impactos directos. “Desde el narcotráfico hasta el lavado de dinero, Europa es tanto destino como campo de batalla de esta compleja ecuación. No vemos la situación en Ecuador como una crisis lejana, sino como un desafío compartido que exige cooperación reforzada, intercambio de inteligencia y acción política coordinada”, agregó.
Serpaz ejecutará acciones en cuatro ejes:
- Lavado de activos
El componente antilavado será implementado por Expertise France y la Federación Internacional de Administradoras de Fondos de Pensiones (FIAP), con apoyo de la Policía, Fiscalía, Judicatura, SRI y otras entidades clave para fortalecer la capacidad de desarticular redes financieras ilícitas.
- Crisis penitenciaria
El segundo componente dará continuidad a la asistencia penitenciaria, con la experiencia de Italia y España, buscando optimizar la rehabilitación, seguridad y reinserción social en los 35 centros de privación de libertad del país.
- Vulnerabilidad de la cadena logística de exportación
Sobre la seguridad de exportaciones, Lera destacó el respaldo de puertos europeos estratégicos como Amberes-Brujas y Róterdam:
“Se trabajará de forma piloto en sectores como banano y cacao y en puertos como Guayaquil, Posorja y Machala. La meta es reforzar cada eslabón de la cadena, desde la finca hasta la exportación”, explicó Lera.
- Reclutamiento de jóvenes por bandas criminales
Comunidades Resilientes, priorizará la prevención del reclutamiento de jóvenes y la cohesión social en zonas de alto riesgo como Guayaquil y Durán, con apoyo de la cooperación alemana (GIZ) y la participación activa de gobiernos locales, sociedad civil y sector productivo.
Además, tendrá una duración de 36 meses y una inversión de 12 millones de euros (aproximadamente USD 12,9 millones), articulando instituciones públicas, agencias europeas y organizaciones comunitarias.
La Cancillería detalló que la implementación de SERPAZ está a cargo de un consorcio integrado por Expertise France, IILA (Italia) y GIZ (Alemania), bajo el liderazgo de la FIAP de España.
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