Una resolución de la Contraloría General del Estado (CGE), emitida el 21 de abril de 2025, ratificó una glosa por $3′757.712 en contra del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) por cobros indebidos realizados por las empresas Teoton y Alboteoton S. A., prestadoras de servicios de salud vinculadas al grupo familiar del actual presidente del directorio del Seguro Social, Edgar Lama.
El hecho se conoció este 5 de noviembre por el asambleísta Héctor Rodríguez, de la bancada de Revolución Ciudadana (RC), quien aseguró que el informe de la Contraloría, identificado con la resolución N.º 25457, ratifica en tercera instancia la responsabilidad civil y administrativa por los pagos irregulares.
Rodríguez afirmó que la glosa demuestra un posible peculado y conflicto de intereses en la entrega de contratos a empresas relacionadas con el entorno familiar de Lama. “No puede haber un funcionario que contrata a las empresas de su propio circuito familiar y que además autoriza pagos indebidos por más de tres millones de dólares”, señaló el legislador, quien pidió la renuncia inmediata del presidente del IESS.
Los informes de la Contraloría
Según el asambleísta, la Contraloría procesó 24 trámites en seis expedientes, que afectaron a 1.397 beneficiarios por pagos sin el respaldo documental necesario para levantar objeciones.
Uno de los casos detectados corresponde a una cirugía sin evidencia médica facturada por la empresa Teoton, por un valor de $112.340,15. El informe del organismo de control determinó la ausencia de historia clínica completa, informes quirúrgicos, registros anestésicos y consentimiento informado, además de la falta de un acta de auditoría médica que valide el procedimiento.
Otro caso involucra una hospitalización ficticia facturada por Alboteoton S. A., por un monto de $97.860,70, correspondiente a ocho días de estancia y medicamentos especializados. La auditoría comprobó que los registros médicos solo cubrían dos días de hospitalización, no existían hojas de enfermería ni órdenes de medicación, y que faltaban las firmas del médico tratante y los registros de ingreso y alta hospitalaria.
Rodríguez afirmó que estos casos son parte de 24 irregularidades adicionales, que evidencian la “corrupción que campea en el IESS” y un supuesto encubrimiento institucional debido a los conflictos de interés de su titular.
Anuncio de fiscalización
El legislador anunció que la bancada de Revolución Ciudadana iniciará un proceso de fiscalización desde la Comisión de Garantías Constitucionales. Tras el proceso electoral de la consulta popular, se convocará a comparecer al contralor general del Estado y a Édgar Lama para esclarecer los hechos.
Rodríguez anticipó que el resultado de la investigación será remitido a la Fiscalía General del Estado para que determine posibles responsabilidades penales.




