Los gremios industriales solicitaron al Servicio de Rentas Internas (SRI) que reconsidere el contenido de una circular que establece la aplicación del 15% del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a determinados productos alimenticios, al advertir que la medida introduce interpretaciones que no estarían contempladas en la ley vigente.
En una carta dirigida a la directora general del SRI, Alexandra Navarrete, la Federación Nacional de Cámaras de Industrias del Ecuador y la Cámara de Industrias de Guayaquil expresaron su “preocupación institucional” por la Circular que detalla un listado referencial sobre la aplicación del IVA en la importación y comercialización de ciertos alimentos.
Cuestionamientos a cambios en lácteos y pan
Los gremios señalaron que la circular introduce diferenciaciones en productos como lácteos y pan que no constan en el artículo 55 de la Ley de Régimen Tributario Interno, el cual establece tarifa 0% de IVA para alimentos como leche, queso, yogur y pan sin especificar categorías adicionales.
Según el pronunciamiento, la disposición administrativa establece que productos como leche deslactosada, descremada, semidescremada, saborizada o enriquecida, así como ciertos tipos de pan que no cumplan con una norma técnica específica, pasarían a gravarse con el 15% de IVA.
Para los industriales, esta medida “no constituye una mera aclaración operativa, sino una interpretación restrictiva” que modifica el alcance del beneficio tributario definido por la ley.
Impacto económico y seguridad jurídica
El sector advierte que la aplicación de estos criterios genera inseguridad jurídica y afecta la estabilidad de las reglas bajo las cuales operan empresas vinculadas a la producción, importación y comercialización de alimentos.
Además, alertan sobre posibles efectos económicos, como el incremento de costos, afectación a la planificación tributaria y el eventual traslado de estos valores al consumidor final.
Otro punto de preocupación es la disposición de realizar declaraciones sustitutivas en caso de que el SRI considere que se aplicaron tarifas incorrectas, lo que implicaría el pago de impuestos adicionales, intereses y multas.
Pedido de revisión y diálogo
Los gremios industriales solicitaron que la administración tributaria revise el contenido de la circular para asegurar su concordancia con la normativa vigente y los principios constitucionales de legalidad y seguridad jurídica.
Asimismo, plantearon la apertura de un espacio de diálogo técnico con los sectores productivos para analizar los efectos de la medida y establecer criterios que eviten afectaciones a productos considerados esenciales dentro de la canasta básica.




