El Consejo de Administración Legislativa (CAL) calificó este lunes, 13 de abril, el proyecto de ley para la creación del cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, y dispuso su envío a la Comisión de Gobiernos Autónomos para su trámite en la Asamblea Nacional.

La decisión fue adoptada por unanimidad, tras conocer el informe técnico-jurídico de la Unidad de Técnica Legislativa, que concluyó que la propuesta cumple con los requisitos constitucionales y legales para su tratamiento.

El proyecto fue remitido por el presidente Daniel Noboa, quien impulsa la creación de esta nueva jurisdicción territorial que convertiría a Borbón en el octavo cantón de la provincia.

Respaldo ciudadano y alcance territorial

La iniciativa cuenta con respaldo ciudadano, luego de que el 68,4 % de los votantes aprobó la creación del cantón en la consulta popular realizada el 16 de noviembre de 2025.

El nuevo cantón tendría como cabecera a la ciudad de Borbón y se conformaría con parroquias rurales actualmente pertenecientes al cantón Eloy Alfaro, entre ellas Anchayacu, Atahualpa, Maldonado, Selva Alegre, Telembí y Timbiré, entre otras.

La propuesta normativa incluye cinco artículos, tres disposiciones reformatorias, cinco transitorias y una disposición final. Además, establece la delimitación territorial con base en la cartografía oficial del Instituto Geográfico Militar.

También contempla reformas a leyes vigentes relacionadas con los límites territoriales, incluyendo disposiciones sobre zonas como Las Golondrinas y la creación de otros cantones de la provincia.

Implementación y elecciones

El proyecto prevé que el Consejo Nacional Electoral convoque a elecciones para elegir alcalde y concejales del nuevo cantón en un plazo de 45 días, una vez que la ley entre en vigencia.

Durante el periodo de transición, el Gobierno Autónomo Descentralizado de Eloy Alfaro continuará administrando el territorio hasta la posesión de las nuevas autoridades.

Según el Ejecutivo, la creación del cantón no implicará un aumento en el Presupuesto General del Estado, ya que se basa en una redistribución de recursos dentro del modelo de equidad territorial.

El nuevo Gobierno Autónomo Descentralizado asumirá competencias como la planificación urbana, control del tránsito, transporte terrestre y la gestión del patrimonio cultural y natural.

La Comisión de Gobiernos Autónomos será la encargada de elaborar el informe para primer debate, paso previo a la discusión y votación en el Pleno de la Asamblea Nacional.